罗大纲又一次唠唠叨叨的重复了一遍这次海上游击战的战法，此前海军参谋部制定的作战策略便是各舰队分散回各自的海域，采取海盗惯用的海战策略，对于优势敌人便主动避开，遇上弱小敌人就主动攻击捞一票，充分利用香港等地洋行、码头、商号内太平军的线人提供情报，提前知晓英法舰队的行踪，从而采取有效的手段对敌人进行袭扰、牵制和打击。
说起海盗的战法一直是英法等国头痛的事，中国沿海的海盗之前非常之多，他们熟悉这片海域，狡兔三窟拥有众多的藏身之地，往往是英军舰队主力出剿时找不到海盗们，而英国船一旦落单就会被海盗袭击。
历史上从鸦片战争之前一直到二次鸦片战争之后的很长一段时间里，洋人们在中国海域与海盗的作战一直持续着，海盗们的战法灵活，很难捕捉到他们的行踪，而英国舰队的消息却往往被海盗们提前得知。成龙有一部《A计划》的电影就是反映当时香港英国水警、海军清剿海盗的故事，海盗们收买香港的很多人为他们提供情报，甚至他们还收买香港英国政府的官员，电影里曾今有这样一幕，海盗们提前得知香港水警出动的消息，于是水警们还在参加誓师大会的时候，他们就派人炸毁了停泊在港口内的水警战船，导致整个清剿行动还没开始就结束了。
虽然那是电影，但也从侧面给萧云贵制定作战计划时提供了灵感。太平军海军是很弱小，但对于英法庞大的舰队来说，灵活而且化整为零的海盗式作战方式才更为令他们头痛，而且太平军白泽堂、情报司以及海军情报科等部门对于香港这个英法舰队基地的渗透更为成功，通过收买、威胁等等手段，太平军如今掌握的情报更多更为准确，比《A计划》电影里海盗们制造的情报网更加绵密。太平军收买的线人中甚至包括很多欧洲人和洋行职员，提前得知舰队行踪，对于太平军海军的海上游击战会有更大的帮助。
太平军海军此前全部集中起来护送萧云贵部北上，随后他们一直隐蔽在库页岛、日本箱馆港等地，英法联军海军曾今派出船只来大连湾侦查，但港内没有战舰，面对铜墙铁壁般的军港，加上英法联军那时候急于回到南方，所以大连湾并没有爆发激战。而现在根据情报显示，英法联军舰队回到香港短暂休整之后，准备北上前来寻找太平军海军主力决战，于是罗大纲便号令各部舰队分头回各自海域，以分散英法舰队，寻机打击敌人。
如今太平天国海军共有大型战船十一艘，包括最早通过参加对俄作战后从英国人那里获得的五艘战舰，分别是皋华丽号、猛士号、哈米尔士号、响尾蛇号、信天翁号现已经改名为赤金号、青木号、蓝水号、紫火号、黑土号。其后购买的六艘战舰，包括英国一等战列舰哥德堡号、二等战舰独立兽角号、飞翔号；法国的2700吨一级战舰海洋号、马塞贸易号，以及1500吨的二等战舰猎户号。哥德堡号、独立兽角号、飞翔号已经分别改名定远号、致远号、经远号。海洋号、马塞贸易号、猎户号改名为靖远号、威远号和来远号。
黄海舰队提督赖镇海统辖定远号、赤金号、青木号三艘战舰为主力，另有快速帆船八艘及大号红单船二十艘，其余福船、沙船等等五十余艘。东海舰队提督通宝和尚统辖靖远号、威远号两艘姊妹舰，并有快速帆船九艘及红单船、福船、沙船七十余艘。渤海舰队提督陆顺德提督致远号、蓝水号、紫火号，并有快速帆船九艘及红单船、福船、沙船五十余艘。南海舰队提督曾天浩提督威远号、来远号、黑土号，并有快速帆船九艘及红单船、福船、沙船五十余艘。
交代完之后，罗大纲随同东海舰队一同出战，唐正财留守大连湾军港，正式拉开了太平军海军和英法舰队一场旷日持久的海上猫捉老鼠的战争，不过有时候老鼠也是会咬人的……
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