第二天，西岐城的各个路口便贴出了告示，引得民众们纷纷围观。
就听到守在告示下的官员们朗声宣读道：“西伯示谕军民人等知悉：周国之境，乃道德之乡；无兵戈用武之扰，民安物阜、讼简官清。本侯囚里羁縻，蒙恩赦宥归国，因见迩来灾异频仍，水旱失度；及查本土，占验灾祥，竟无坛址。另，丞相吕尚，亦向本侯提起，须有一台以供贤者落位。昨观城西有官地一隅，欲造一台，名曰灵台，以占风候，查验民灾、安置贤者。又恐士木之繁，有伤尔军民力役；每日给工银二钱支用。此工亦不拘日之远近，但随民便；愿做工者，即上部造，以便查给，如不愿者，各随经营，并无强逼。为此出示谕众通知。”
西伯侯在听取了吕尚的建议之后，又想起了周国现在的祭祀一般都是到岐山上举行，来往不是很方便。
刚好借此机会，将吕尚建议所造的高台也用于祭祀。到时，有修士们参与的祭祀活动便会更显得正式神圣了。
正是一举而两得，何乐而不为？
只是，周国的传统便是不擅用民力，凡是动用大量民工的工程都会给予民工们足够的粮钱报酬，所以便有了这份告示的出炉。
而围在告示下面的众民听完官员宣告后，纷纷大声嚷叫了起来！
“我等累世深受国君恩惠，方能有有此安定的生活！尤其西伯侯在位期间，虽有战争但却是于民无害、反而有益！”
“今日侯爷欲造灵台，非但给予工钱，还是为了占卜风雨、招贤纳士，为民着想。若是领了侯爷的工钱，心中如何能安？”
“我等现在正值清闲时节，情缘出力为侯爷建造此台，宁愿不要工钱！”
顿时，群情激奋、数以万计的民众都大声喊着要出力建造高台，却又情愿不要工钱！
负责宣布告示的官员们连忙将民情上报，最后负责此事的散宜生无法、只好将此民情汇报给了西伯侯姬昌。
姬昌于是便将吕尚也叫到近前，让吕尚来进行决断。
吕尚稍一思索之后，开口说道：“工钱还是必须要给！理由如下：”
吕尚竖起手指道：“其一，我等施政必须公正，哪有用工而不付工钱的道理？”
“其二，周国民间虽富，但也有穷困之民。这数万民众之中，也未免有手头窘促的人。一旦这些手头窘促的人也来参与建造，但却因为众人不要工钱而使其也得不到工钱，那么这人的生活便会更加窘迫了。”
“其三，民众情愿出力而不要工钱是因为有感恩之心。感恩之心是民之美德，我们不能轻易糟践这种美德。”
“其四，民众们有工钱可拿，我们才能在建造的过程之中施以适当的奖罚。若是都不拿工钱，奖无可奖、罚无可罚，如何能将此高台按照规制迅速造好？”
“所以工钱必须要付，而且若是民众们出力甚多、能够加快建造速度的话，还要给予相应的奖赏才是！”
姬昌和散宜生听了，也是点头同意吕尚的意见，便决定下来按照丞相的意见来施行。
相应的奖罚政策出来后，民众的热情更是高涨！
在西伯侯和吕尚推算出的吉日开始，每天都有数万的民工以及军士们在官员们的安排下奋力推土运石、搬木营造。
仅仅用了一旬十天的时间，一座底阔百丈、高有三丈五尺的高台就在万众一心的劳作之下耸立在大地之上！
高台的周围，又按照九宫的格局、建造了一些辅助建筑。
南面，则是一湾池沼，与高台形成了水火相济的格局。
高台建成之后，西伯侯姬昌带着吕尚以及文武百官举行了隆重的祭祀天地仪式，正式宣告灵台建成、投入了使用。
而与此同时，朝歌的大殿之中，商国国师申公豹也向商王帝辛建议建造一座高台，用以安置自己招揽而来的洪荒散修们。
只听申公豹朗声说道：“臣以为，这座高台应造九丈五尺高，底阔三百丈。”
“台高九丈五尺，正好对应大王九五之尊的尊崇地位！”
“也能预示着大王能够再为人族立下奇功、成就九五至尊的功勋！”
帝辛听了，心中欢喜，不过还是欠了欠身子，开口问道：“此台叫什么名字？有何说法？”
申公豹又说道：“臣为此台取名叫做鹿台。”
“数千年之前，人族先贤、黄帝轩辕正是在逐鹿之地为人族消迩了一场大祸，建立了不朽功勋嘛。”
“臣以为大王英明神武，自然也能凭借招揽散修、重启道钱交易而成就不弱于黄帝逐鹿之功的天大功勋。”
“所以将此台取名为了鹿台！”
“哈哈！”
就听得帝辛放出了爽朗的笑声，拍着手笑道：“好一个鹿台！好一个堪比逐鹿之功！”
“孤准了！”
“不过不知国师招揽散修之事进行的如何了？”
帝辛现在还是最为关心着申公豹招揽修士的事情，毕竟他也听闻道周国好像也有想要招揽修士的举动了。
申公豹施施然一笑，拱手禀告道：“臣已经与几位修士达成了协议，只待鹿台造好，他们便会自己前来大商、入我大商为大王效力！”
帝辛一听，愈发高兴起来！
转头朝向了丞相比干，帝辛说道：“比干丞相，鹿台便由丞相亲自监造如何？孤有些等不及要见到国师延请的众位修士们了！”
比干在心中盘算了一番之后，有些愁苦地向帝辛拱手禀告道：“启禀大王，我大商由于大力铸造道钱，大肆交易铸造所用的贵重材料。”
“现在的国库已经十分空虚了！再造如此大的高台，微臣恐怕国库支撑不下去了！”
帝辛的脸色一变，质问道：“孤富有四海，国库岂能支撑不下去！？”
比干于是便将最近一段时间以来，大商因为要铸造道钱而花费的材料等物一一在朝堂上讲了出来。
说道最后，比干如实说道：“我大商为了铸造道钱，耗资靡费！”
“而且，由于工艺以及材料问题，大部分材料都在铸造的过程之中浪费掉了。而能够铸造出来的绝大多数又是一般的金钱，不是道钱。”
“直到现在，我大商一共才能成功铸造出将将超过百数的道钱。”
“而且，在运输以及搜集铸造道钱所需的材料之时，我大商民众都已经是劳累过甚、甚至有人在搜集材料之中死于非命了！”
“所以，微臣也还正想建议大王暂时先停止道钱的铸造，让万民可以有些休养生息的时间。”
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