正因为严格的保密，帝国海军舰政总署对此一无所知，只是按照海军部提出的要求，设计一款全面压到日美未来三到五年都无法超越的主力舰。
舰政总署一共拿出了19套设计方案，最终第十七套方案获得海军部批准。本来，海军部就没打算等到明级战列舰完成再对日美动手，因为帝国总参谋部已经制定了作战计划和时间表，在光华十三年夏秋之际就会动手。因此海军部对于明级战列舰的设计没有放在心上，任由舰政总署发挥“想象力”，反正帝国海军部认为现有的海军主力舰足以打败日美海军，不需要明级战列舰参加，只要成功瞒过了日美两国的间谍，迷惑日美高层认为中华帝国在明级战列舰建成前不会对日美动手之后，明级战列舰计划就会被叫停。
按照海军部的计划，明级战列舰的对手是以消灭日美海军主力舰，称霸全球海军的主力舰，三到五年内欧美各国无法超于的主力舰等为最终战略目的。
海军部要求明级战列舰的排水量超过元级，主炮口径提升至18英寸，拥有可以抵抗18英寸主炮攻击的装甲防护，拥有30节航速，拥有先敌发现的能力，强大的对空火炮系统等技术参数。
海军部把能想到的技术指标都给出了，而且明级战列舰对外公开，目的就是吓唬和迷惑各国列强。
舰政总署不知道其中的战略目的，于是舰政总监魏翰牵头，三百多位来自各国国籍的战舰设计师、炮术专家，以及动力、通讯、光学等方面的工程师、专家和教授参与了明级战列舰的设计和研发工作。
同时，帝国政府公开了明级战列舰的设计指标后，国内相关方面的专家和学者们，乃至帝国民间的军事发烧友们纷纷致电、致信给帝国国防部，提出他们的建议和设想，甚至国内一大批巨舰大炮主义的支持者们愿意捐款和当志愿工人。个人捐款数额从一顿饭钱到一个月工资，甚至很多退役的帝国海军元老们更是将棺材本捐了出来。企事业单位的捐款数额巨大，因为这些公司企业都深受帝国海军强大带来的安全感和海军工业刺激下获得的巨大的恩惠，所以捐款从小公司的500龙币，到大公司的几十万龙币，再到国内的几大军火巨头企业们的捐款更是高达200万龙币，纷纷支持帝国海军建造明级超神弓型战列舰。
帝国政府没有想到帝国国民对明级战列舰的期盼如此强烈，捐款高达2.7亿龙币，足够建造五艘元级战列舰了。
面对这种情况，帝国统帅部犹如被赶鸭子上架一般，原本不过是战略蒙骗而已，现在手里这笔巨额捐款想不用在明级战列舰上都不行了，因为帝国廉政公署和人民检察院，以及帝国800多家新闻媒体，超过50万工作者，加上帝国十几个在野党都密切监视着这笔钱的用途。如果海军部敢挪用，那么等待他们的将是非常严重的后果。
对此，海军部内部的少数知情官员们眼馋的要命，但却不得不将其用作明级战列舰的建造经费。
不过，舰政总署设计定型的K129号文件（第十七方案）非常庞大，明级战列舰的设计标准排水量达到69000吨，满载排水量88000吨，光装甲重量一项就达到23000吨，加上搭载18英寸巨炮，还要求三十节航速，使得明级战列舰的单舰建造成本高达1.2亿龙币。
之所以明级战列舰的建造规模变得如此庞大，只因为当海军部把明级战列舰的设计方案呈交中华帝国皇帝王辰浩御览时，王辰浩说了感慨万千的说了一句话，导致海军部和舰政总署分外上心。
“明朝，作为中国历史上最后一个汉族封建制度皇朝，无汉唐之和亲，无两宋之岁币，天子御国门，君主死社稷，铮铮铁骨，一直为后世子孙们所敬仰。明级战列舰，既然以明朝四位皇帝命名，就应该让他们实至名归，不要辱没了他们才是。”
正是王辰浩的这句话，海军部上下官员们无不感慨万千，立即将原本的19号方案打回，舰政总署于是采纳了之前的的17号方案，于是明级超级战列舰便这样千呼万唤始出来了。
要建造四艘明级战列舰，国民的捐款2.7亿显然是不够的。中华帝国政府和海军部已经将牛皮吹出去了，如果削减为两艘，那么就太对不起国民们的巨大热情了，外国列强们也会嘲笑中华帝国的财政顶不住了。
为此，海军部准备向国会要钱，但造价高达1.2亿龙币的明级战列舰，超过元级4900万龙币一倍多，这令国会很难通过军费追加预算。
于是，中华帝国皇帝王辰浩代表后宫8位皇妃，37位皇子公主，300名宫女，500名内廷羽林军，2万皇家御林军，10万皇家禁卫军，以皇室名义捐款2.1亿龙币，这样正好可以建造四艘明级战列舰。
明级战列舰17号方案早在去年元级战列舰定型开建时就开始立项研究了。当时中华帝国总参谋部修改国防方针时，明确提出对美截击战略，防止美国干涉中华帝国对日本的军事行动，阻止美国海军于日本战区之外。中华帝国海军确定的在西太平洋地区对美作战的战略是，开战初期即须消灭美远东海军主力，摧毁或者夺取美海军赖以活动的基地，封锁巴拿马运河，进而歼灭由美本土前来增援的舰队。
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