不过，琉球当地百姓得知琉球国王尚泰逃离日本后，也都开始蠢蠢欲动。当年日本占领琉球王国后，把国王一家全部带走，并威胁琉球官员和百姓，如果敢造反就杀了尚泰，因此琉球国民不敢公开造反。如今尚泰逃出日本，很多忠于琉球国王的人们便开始积极准备。
当得知起义军失败后，琉球百姓主动帮助他们藏身，并拒绝告知日军起义军战士们的动向。因此，崔尚武等人得以游走在日军的缝隙当中，逃过大扫荡。
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尚明战死的消息传回天津，给新成立的琉球王国流亡政府带来了巨大的打击，尚泰当场晕死过去，随后进了英国医院救治。
各国政府的态度顿时有些变化，本以为琉球流亡政府在王辰浩的背后支持下，可以复国的，但不曾想连日军的一个警备队都没打过，实在是不堪器重。
日本政府再次呼吁要求各国列强政府放弃支持琉球流亡政府，并宣布其为非法政府，跟日本关系好的俄国政府当即宣布琉球流亡政府非法，并配合日本政府向清政府施压。与此同时，德国和法国也因为跟日本关系的改善，不愿意在这个问题上得罪日本，因此也宣布不再支持琉球流亡政府，但考虑到王辰浩的关系，法国和德国也没有说反对。
美国和英国虽然没有做出表示，但是琉球内战会影响美英两国在琉球的贸易，他们也希望尽快平息这件事。不过，他们需要知道王辰浩的态度，如果王辰浩放弃了琉球的话，那么英美两国将不再支持琉球流亡政府。
在这种情况下，王辰浩当即推尚泰为琉球流亡政府国王，继续维持流亡政府的名头。
此举遭到日本和俄国的极为不满，清政府受到两国强大的政治压力，也责令王辰浩尽快解决这次外交危机。
清政府不准王辰浩动用军队支持琉球复国，王辰浩也明白这次光绪肯定是玩真的，如果王辰浩敢动用军队的话，光绪肯定就有借口收拾他了。
王辰浩不会给光绪任何把柄和口实，但他也不想失去琉球国王的许诺，毕竟琉球的战略位置重要，在日本人手里就是日本侵华的跳板，反过来在中国的手里就是战略防御的东大门。
“大人，现在我们怎么办？就算我们这样拖着，时间久了，朝廷也会有借口的。”
王士珍提出了他的担忧，阮忠枢、杨士骧、张佩纶、张枫等也对此表示担忧，但他们见王辰浩依然跟没事人似的，心中都有些底，知道王辰浩肯定有办法的。
果然，王辰浩微微一笑，说道：“活人不能让尿憋死！”
杨士骧连忙问道：“大人有办法了？不如说与我们听听，也好让我们长长见识！”
王辰浩环视一周，微笑着说道：“还真别说，这个办法的确是前无古人！”
张枫道：“大人，您就别吊我们的胃口了，快说出来吧？咱们都急死了！”
王辰浩笑了笑，于是说道：“既然尚明那蠢货自己不行了，那我决定出兵琉球！”
“出兵琉球？”
众人顿时傻眼，这叫哪门子的计策吗！顶着朝廷的压力出兵琉球，这就是抗旨，那朝廷可就有借口收拾他们了。
张佩纶摇摇头，叹气道：“算了，我看咱们大家还是回家收拾收拾东西吧！”
王士珍当即拉住张佩纶，道：“张先生且慢，想必大人还有后话要说吧？”
阮忠枢也说道：“就是！以大人的聪明才智，不可能想不到抗旨的大罪吧？”
王辰浩顿时哈哈一笑，说道：“还是士珍和忠枢沉得住气！”
张佩纶顿时没好气的道：“我说回家收拾收拾东西，不过是想让王大人早些说出他的计策来，看吧？这招灵吧！”
众人一阵唏嘘。
张枫问道：“大人，您就别卖关子了，快告诉我们吧？”
王辰浩吊足了众人的胃口，方才说道：“我说出兵是真！但为了避免朝廷问罪，得有一个合理的出兵借口！”
众人面面相觑。
王士珍问道：“大人，这个借口可不少找啊？大人还需三思才行！”
王辰浩笑道：“我有一个办法，为了不给朝廷借口，我们在国内选出一批志愿人士前往琉球。这批人以志愿军的形势开赴琉球战场，为的是帮助琉球复国。由于我们占据着道义制高点，因此我们的志愿军可以得到列强各国的承认，连日本人也没办法。对于朝廷而言，这只是民间自发组织的，由于琉球王国是清帝国的属国，因此在道义面前，朝廷可以阻止正规军介入琉球战事，但却没有理由阻止民间的志愿军。”
“志愿军？”
众人顿时惊诧的目瞪口呆，长这么大还是第一次听到这个名词。不过，众人很快就想明白了王辰浩的用意，这个志愿军的确可以绕过国际舆论，绕过朝廷的圣旨，直接参与琉球复国运动当中。
杨士骧竖起大拇指，赞扬道：“大人真是在世诸葛亮，此计甚妙！”
张佩纶当即提出疑问道：“可是，大人想过没有？民间就算组成的志愿军又如何？志愿军就能够打败日本鬼子吗？”
“当然！志愿军连美国佬都打得过何况区区小日本！”
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